3月11日，稅務(wù)總局在北京召開了部分地區(qū)稅收收入形勢分析會。會議全面分析2013年稅收收入完成情況，結(jié)合今年前兩個(gè)月稅收收入運(yùn)行態(tài)勢，查找組織收入工作中存在的問題，研判2014年稅收經(jīng)濟(jì)形勢，提出了組織收入工作要求。國家稅務(wù)總局黨組成員、副局長丘小雄要求，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要未雨綢繆，切實(shí)抓好組織收入工作，圓滿完成全年收入任務(wù)。
丘小雄指出，剛剛過去的2013年，稅收收入工作面臨的復(fù)雜形勢是近十多年來少見的，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)沉著應(yīng)對，攻堅(jiān)克難，采取了大量得力有效措施，較好地完成了稅收收入任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了稅收收入增長與經(jīng)濟(jì)增長協(xié)調(diào)一致。
丘小雄強(qiáng)調(diào)，在看到成績的同時(shí)，也要看到組織收入工作存在一些值得關(guān)注的問題，比如一些主體稅種收入增長與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的匹配程度不高，有的地區(qū)納稅評估和稅務(wù)稽查工作不力，欠稅管理不嚴(yán)，清欠力度不夠。今年的組織收入工作任務(wù)仍然十分艱巨，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)從年初就要開始抓，抓重點(diǎn)，抓薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持組織稅收收入和優(yōu)化納稅服務(wù)兩手抓，以組織收入原則為導(dǎo)向，以提高稅收收入增長質(zhì)量為重點(diǎn)，以稅收分析為手段，采取有效措施，堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)，科學(xué)謀劃、扎實(shí)工作。
——實(shí)施目標(biāo)動態(tài)管理。稅務(wù)部門要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起組織稅收收入的重要職責(zé)。在充分考慮各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅源狀況、政策調(diào)整和征管能力等因素基礎(chǔ)上科學(xué)確定收入目標(biāo)。著手研究制定稅收征收評價(jià)指標(biāo)體系，動態(tài)管理各地組織稅收收入情況，調(diào)動組織收入責(zé)任意識，充分發(fā)揮主觀能動性。
——加強(qiáng)征管堵漏增收。認(rèn)真查找征管薄弱環(huán)節(jié)，分稅種、分管理事項(xiàng)研究堵漏增收措施；探索建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的所得稅管理體系，完善土地增值稅、資源稅等等征管復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的稅種征管辦法；充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對稅收征管的引領(lǐng)作用，強(qiáng)化第三方涉稅信息獲取與利用，推進(jìn)信息管稅，防止稅收流失。
——強(qiáng)化稅收分析預(yù)測。加強(qiáng)稅收數(shù)據(jù)資源抽取、梳理和整合，建立科學(xué)有效的稅收分析工具，從稅收看經(jīng)濟(jì)、看社會、看發(fā)展，打造稅收分析系列“拳頭產(chǎn)品”，為黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府決策提供參考；加強(qiáng)重點(diǎn)稅種、地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)稅源監(jiān)控和經(jīng)濟(jì)稅收對比分析、稅收風(fēng)險(xiǎn)分析，減少稅收流失；全面掌握稅源，準(zhǔn)確預(yù)測稅收收入，及早采取有效措施，把握組織收入主動權(quán)。
——堅(jiān)持組織收入原則。堅(jiān)持組織收入原則，關(guān)注財(cái)政預(yù)算安排，堅(jiān)決制止收過頭稅、稅收政策不落實(shí)等虛收行為；努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，防止有稅不收，切實(shí)做到“好時(shí)不放人情水，難時(shí)不收過頭稅”。規(guī)范稅收征管秩序，嚴(yán)肅組織收入工作紀(jì)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)完善稅收收入質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)指標(biāo)體系，有效開展稅收收入質(zhì)量檢查和審計(jì)監(jiān)督檢查。