4月11日,稅務(wù)總局召開(kāi)2014年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)督察內(nèi)審工作視頻會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了稅務(wù)系統(tǒng)2013年督察內(nèi)審工作,部署了2014年工作任務(wù)。
稅務(wù)總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王軍專門(mén)對(duì)會(huì)議作出批示:2013年,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)督察內(nèi)審部門(mén)認(rèn)真落實(shí)總局黨組決策部署,大力推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法督察,不斷強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,工作成效明顯。督察內(nèi)審工作關(guān)乎規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),任務(wù)艱巨,使命光榮。今后,望廣大督察內(nèi)審干部再接再厲,恪盡職守,扎實(shí)工作,努力為稅制改革和征管改革服好務(wù),為推進(jìn)稅收現(xiàn)代化護(hù)好航!
稅務(wù)總局黨組成員、中央紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組組長(zhǎng)馮惠敏在講話中肯定了督察內(nèi)審部門(mén)成立以來(lái)取得的工作成績(jī),并明確指出,今年是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,也是稅務(wù)總局黨組提出實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)的第一年,做好各項(xiàng)稅收工作意義重大。督察內(nèi)審部門(mén)是稅收工作的重要組成部分,實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的過(guò)程就是督察內(nèi)審履行職責(zé)、保駕護(hù)航的過(guò)程,也是通過(guò)努力在自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程。
圍繞實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化、做好當(dāng)前督察內(nèi)審工作,馮惠敏提出四點(diǎn)要求:
一是促進(jìn)依法行政,提升工作站位。要加強(qiáng)監(jiān)督和保障組織收入原則的落實(shí),在法律法規(guī)的框架下,實(shí)事求是,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促稅務(wù)機(jī)關(guān)立行立改,糾正違反稅法規(guī)定的行為;圍繞稅收工作中心任務(wù)開(kāi)展監(jiān)督,緊跟營(yíng)改增擴(kuò)大行業(yè)試點(diǎn)、資源稅改革、推進(jìn)房地產(chǎn)稅、環(huán)保稅立法、清理稅收優(yōu)惠、完善稅收征管體制等改革中心任務(wù),主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督,確保改革措施落到實(shí)處;管好用好財(cái)政資金,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的使用、管理及重大經(jīng)濟(jì)決策的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政。
二是把握重點(diǎn),有為有位。要認(rèn)真開(kāi)展“三審”,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”,實(shí)施對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和專項(xiàng)資金的自查和抽查,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變;圍繞減少和下放行政審批權(quán)加強(qiáng)督察,重點(diǎn)監(jiān)督變相審批和“明放暗不放”行為,關(guān)注審批項(xiàng)目取消和下放的后續(xù)管理情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映可能產(chǎn)生的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變;要關(guān)注案件高發(fā)崗位和環(huán)節(jié),通過(guò)檢查一項(xiàng)來(lái)規(guī)范一塊、促進(jìn)一片,充分發(fā)揮督察內(nèi)審的建設(shè)性作用。
三是努力探索,創(chuàng)新體制機(jī)制。探索建立督察內(nèi)審工作信息化平臺(tái),以試行績(jī)效管理為契機(jī),用改革創(chuàng)新的精神、思路和辦法,把以事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑啊⑹轮?、事后并重的全過(guò)程監(jiān)督;進(jìn)一步加強(qiáng)督察內(nèi)審機(jī)構(gòu)建設(shè),研究制定具體方案;強(qiáng)化督察內(nèi)審經(jīng)費(fèi)保障,實(shí)現(xiàn)督察內(nèi)審工作的新突破。
四是加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作質(zhì)效。打鐵還需自身硬。要不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)、信息化建設(shè),提高督察內(nèi)審自身建設(shè)水平,打造一支拉得出、打得贏的過(guò)硬隊(duì)伍。
會(huì)上,稅務(wù)總局督察內(nèi)審司司長(zhǎng)馮光澤總結(jié)了稅務(wù)系統(tǒng)2013年督察內(nèi)審工作,并對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神、做好2014年工作進(jìn)行了部署。安徽省國(guó)稅局、江蘇省地稅局、廣西區(qū)國(guó)稅局、江西省國(guó)稅局、甘肅省國(guó)稅局、河北省地稅局進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。
稅務(wù)總局機(jī)關(guān)各司局和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人在北京主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議,各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)稅局、地稅局分管督察內(nèi)審工作的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員,各市(地、州、盟)國(guó)稅局、地稅局分管執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。