日前，教育部官網(wǎng)公布了《對十三屆全國人大三次會議第6038號建議的答復(fù)》，教育部表示，現(xiàn)階段不適宜將發(fā)明專利納入高考加分項目。中學(xué)生有發(fā)明創(chuàng)造等方面特長的，可計入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，作為高校招生的參考。
早于2014年，教育部、國家民委、公安部、國家體育總局和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》，明確提出取消科技類競賽加分項目，考生相關(guān)科研特長和創(chuàng)新潛質(zhì)可作為自主招生試點高校優(yōu)先給予初審?fù)ㄟ^的條件。
教育部指出，高考加分事關(guān)考生切身利益和教育公平，在落實黨的教育方針、促進(jìn)學(xué)生全面而有個性地發(fā)展、為高校選拔人才提供多元評價信息等方面發(fā)揮了重要作用。但由于高考加分政策具有高利害性的特點，個別中學(xué)、學(xué)生及家長不考慮學(xué)生個人實際，功利性追求通過加分等“捷徑”進(jìn)入大學(xué)，甚至不惜“造假”，嚴(yán)重違背了學(xué)校教育教學(xué)和青少年成長發(fā)展規(guī)律，社會公眾對此強(qiáng)烈反對。為此，近年來我們對高考加分進(jìn)行了清理和規(guī)范，取消了奧賽獲獎?wù)摺Ⅲw育特長生等特長類加分項目。因此，現(xiàn)階段不適宜將發(fā)明專利納入高考加分項目。
教育部表示，下一步該部將以深入貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神為遵循，按照全國基礎(chǔ)教育工作會議的總體部署，認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》提出的各項改革舉措，積極推進(jìn)普通高中教育教學(xué)改革，加強(qiáng)對青少年創(chuàng)新教育培養(yǎng)，提高育人質(zhì)量。
附：
對十三屆全國人大三次會議第6038號建議的答復(fù)
教基建議〔2020〕513號
您提出的“關(guān)于落實對青少年進(jìn)行創(chuàng)新教育的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
普通高中教育是國民教育體系的重要組成部分，銜接義務(wù)教育和高等教育，在人才培養(yǎng)中起著承上啟下的關(guān)鍵作用。推進(jìn)普通高中育人方式改革對全面貫徹黨的教育方針、普及高中階段教育、培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各類人才、建設(shè)國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系具有重要意義。近年來，教育部積極推進(jìn)育人方式改革，加快構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，積極探索多元錄取機(jī)制，著力扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向、切實提高育人水平，為學(xué)生適應(yīng)社會生活、接受高等教育和未來職業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
一、推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母?/p>
2016年，教育部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，提出到2020年左右初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)?？荚囌猩浫∧Ｊ胶鸵?guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長，維護(hù)教育公平?！吨笇?dǎo)意見》明確提出要進(jìn)一步擴(kuò)大招生錄取綜合改革試點，要求試點地區(qū)將綜合素質(zhì)評價作為招生錄取的依據(jù)或參考，重點考查學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)修養(yǎng)和社會實踐等方面情況，切實改變招生錄取唯分?jǐn)?shù)的做法。目前，全國31個省份均已正式發(fā)布了中考改革實施意見，在推行學(xué)業(yè)水平考試、完善初中綜合素質(zhì)評價、改革招生錄取辦法、進(jìn)一步完善自主招生政策和加強(qiáng)考試招生管理等方面結(jié)合實際細(xì)化了政策舉措。其中，北京、天津、上海、重慶、浙江、福建、山東等7個工作基礎(chǔ)扎實的省份和海南、寧夏、西藏、新疆等4個人口較少的省份率先在省域范圍全面推行了招生錄取綜合改革，其他21個省份均確定了1—2個地市作為招生錄取綜合改革試點，并結(jié)合本地實際逐步擴(kuò)大試點范圍?？傮w來看，各地中考改革實施意見出臺后得到了社會的廣泛認(rèn)可，有利于落實立德樹人根本任務(wù)、推進(jìn)教育公平和發(fā)展好素質(zhì)教育，有利于高中階段創(chuàng)新人才的培養(yǎng)與選拔。
二、加強(qiáng)中學(xué)與高校教育銜接，加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)
2014年，國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)(以下簡稱《意見》)，明確提出啟動高考綜合改革，探索建立基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機(jī)制。這次改革的基本原則之一是整體設(shè)計從基礎(chǔ)教育到高等教育考試招生制度改革，促進(jìn)普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育之間銜接溝通。具體體現(xiàn)就是實施選科選考制度，高校根據(jù)不同專業(yè)培養(yǎng)要求提出選考科目要求，學(xué)生可以根據(jù)高校專業(yè)報考科目要求和自身興趣特長，在一定范圍自主選擇升學(xué)考試科目。目前，全國已有14個省份啟動了高考綜合改革，高校根據(jù)自身辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，提出選考科目要求，高中學(xué)校通過推行選課走班、實施綜合素質(zhì)評價、開展學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)以及強(qiáng)化社會綜合實踐活動等舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)了高中課程的選擇性和學(xué)生的自主選擇能力，有力促進(jìn)高中教育和高校教育的銜接。
2020年，教育部出臺《關(guān)于在部分高校開展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點工作的意見》，自2020年起在部分高校開展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點(也稱強(qiáng)基計劃)。強(qiáng)基計劃旨在服務(wù)國家戰(zhàn)略，招收一批有志向、有興趣、有天賦的青年學(xué)生進(jìn)行專門培養(yǎng)，為國家重大戰(zhàn)略領(lǐng)域輸送后備人才。堅持育人為本，探索在招生中對學(xué)生進(jìn)行全面、綜合評價，轉(zhuǎn)變簡單以考試成績評價學(xué)生的做法，引導(dǎo)中學(xué)更加重視學(xué)生成長過程，更加重視培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與加快“雙一流”建設(shè)、基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新等改革相銜接，形成改革合力。
三、減少和規(guī)范中高考加分項目，促進(jìn)教育公平
2014年，教育部、國家民委、公安部、國家體育總局和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》，明確提出取消科技類競賽加分項目，考生相關(guān)科研特長和創(chuàng)新潛質(zhì)可作為自主招生試點高校優(yōu)先給予初審?fù)ㄟ^的條件。高考加分事關(guān)考生切身利益和教育公平，在落實黨的教育方針、促進(jìn)學(xué)生全面而有個性地發(fā)展、為高校選拔人才提供多元評價信息等方面發(fā)揮了重要作用。但由于高考加分政策具有高利害性的特點，個別中學(xué)、學(xué)生及家長不考慮學(xué)生個人實際，功利性追求通過加分等“捷徑”進(jìn)入大學(xué)，甚至不惜“造假”，嚴(yán)重違背了學(xué)校教育教學(xué)和青少年成長發(fā)展規(guī)律，社會公眾對此強(qiáng)烈反對。為此，近年來我們對高考加分進(jìn)行了清理和規(guī)范，取消了奧賽獲獎?wù)摺Ⅲw育特長生等特長類加分項目。因此，現(xiàn)階段不適宜將發(fā)明專利納入高考加分項目。中學(xué)生有發(fā)明創(chuàng)造等方面特長的，可計入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，作為高校招生的參考。
下一步，教育部將以深入貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神為遵循，按照全國基礎(chǔ)教育工作會議的總體部署，認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》提出的各項改革舉措，積極推進(jìn)普通高中教育教學(xué)改革，加強(qiáng)對青少年創(chuàng)新教育培養(yǎng)，提高育人質(zhì)量。
感謝您對教育工作的關(guān)心和支持。
教育部
2020年11月3日