國務(wù)院總理李克強(qiáng)1月2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定采取一系列改革措施,大幅壓縮企業(yè)注銷時間,將簡易注銷時間壓縮一半。
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當(dāng)天,會議決定推出便利化改革措施,解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的“注銷難”問題。李克強(qiáng)指出,近年來,通過深化“簡政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管、改善服務(wù)”改革,我國創(chuàng)業(yè)便利化水平不斷提高,得到世界銀行等國際機(jī)構(gòu)認(rèn)可,但企業(yè)注銷便利化程度不高。要回應(yīng)廣大市場主體關(guān)切,深化“簡政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管、改善服務(wù)”改革,加快解決企業(yè)“注銷難”的營商環(huán)境困難,促進(jìn)企業(yè)“新陳代謝”和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
李克強(qiáng)指出,解決長期存在的企業(yè)“注銷難”問題,要借鑒有效的改革措施,提高開辦企業(yè)的便利性。通過大幅減少注銷材料,依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺,讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,從而大幅減少企業(yè)注銷時間。
李克強(qiáng)要求簡化稅收、社會保障、商業(yè)和海關(guān)的取消手續(xù)。未辦理涉稅事項、未收到發(fā)票、未欠稅等的納稅人,可免辦完稅手續(xù),直接辦理簡易注銷。對未欠繳社保的企業(yè),社保登記和注銷同步進(jìn)行。
同日,會議決定簡化注銷程序。企業(yè)撤銷成立清算組的記錄,在報紙上刊登債權(quán)人公告等。將改為通過全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)免費(fèi)公示公告。大幅度減少注銷登記材料,只需提供清算報告等必要要素即可。將未上市股份有限公司、農(nóng)民專業(yè)合作社納入簡易注銷試點(diǎn)范圍,公告時間由45天壓縮至20天。允許已終止簡易注銷登記的企業(yè)在符合條件后再次申請簡易注銷。依托綜合政務(wù)服務(wù)平臺,設(shè)立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)區(qū),實(shí)行注銷“一張網(wǎng)”服務(wù)。嚴(yán)格企業(yè)責(zé)任,依法依規(guī),對失信市場主體實(shí)施聯(lián)合懲戒,防止惡意逃廢債務(wù)。通過采取上述改革措施,企業(yè)注銷時間將大幅壓縮,簡易注銷時間減少一半。
最后,李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào):“只有激發(fā)市場活力,才能有效抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力。各級政府要盡力為市場主體服務(wù)。這是政府工作的一個重要而關(guān)鍵的舉措?!?