2.企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理辦法
3.小微企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策辦稅指南
? ? 我國(guó)企業(yè)稅收優(yōu)惠包括免稅收入、可以減免稅的所得、優(yōu)惠稅率、民族自治地方的減免稅、加計(jì)扣除、抵扣應(yīng)納稅所得額、加速折舊、減計(jì)收入、抵免應(yīng)納稅額和其他專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)惠政策。
?。ㄒ唬p計(jì)收入
減計(jì)收入,是指企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料,生產(chǎn)國(guó)家非限制和禁止并符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入,減按90%計(jì)入收入總額。
?。ǘ┛梢詼p免稅的所得
1.企業(yè)稅收優(yōu)惠農(nóng)、林、牧、漁業(yè)
?。?)企業(yè)從事下列項(xiàng)目的所得,免征企業(yè)所得稅:
?、偈卟?、谷物、薯類(lèi)、油料、豆類(lèi)、棉花、麻類(lèi)、糖料、水果、堅(jiān)果的種植;
?、谵r(nóng)作物新品種的選育;
?、壑兴幉牡姆N植;
?、芰帜镜呐嘤头N植;
?、?strong>企業(yè)稅收優(yōu)惠牲畜、家禽的飼養(yǎng);
?、蘖之a(chǎn)品的采集;
?、吖喔?、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;
⑧遠(yuǎn)洋捕撈。
(2)企業(yè)從事下列項(xiàng)目的所得,減半征收企業(yè)所得稅:
①花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植;
?、?strong>企業(yè)稅收優(yōu)惠海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖。
2.三免三減半政策
(1)企業(yè)從事國(guó)家重點(diǎn)扶持的“公共基礎(chǔ)設(shè)施”項(xiàng)目的投資經(jīng)營(yíng)所得,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,第1年至第3年免征企業(yè)所得稅,第4年至第6年減半征收企業(yè)所得稅。但是,企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)、承包建設(shè)和內(nèi)部自建自用的,不得享受上述企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
?。?)企業(yè)從事符合條件的“環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水”項(xiàng)目的所得,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,第1年至第3年免征企業(yè)所得稅,第4年至第6年減半征收企業(yè)所得稅。
3.技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)稅收優(yōu)惠
符合條件的居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過(guò)500萬(wàn)元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
?。ㄈ┘佑?jì)扣除
1.研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用
(1)未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,再按照研發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;
?。?)形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。
2.安置殘疾人員所支付的工資企業(yè)稅收優(yōu)惠
按照企業(yè)安置殘疾人員數(shù)量,在企業(yè)支付給殘疾職工工資據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照支付給殘疾職工工資的100%加計(jì)扣除。
(四)加速折舊
1.可以采取縮短折舊年限或者采取加速折舊方法的固定資產(chǎn):
?。?)由于技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn);
?。?)常年處于強(qiáng)震動(dòng)、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)。
2.企業(yè)稅收優(yōu)惠采取縮短折舊年限方法的,最低折舊年限不得低于法定折舊年限的60%。
3.采取加速折舊方法的,可以采取雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。
?。ㄎ澹┑挚蹜?yīng)納稅所得額
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可以按照其“投資額的70%”在“股權(quán)持有滿(mǎn)2年的當(dāng)年”抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的“應(yīng)納稅所得額”(而非應(yīng)納所得稅額);當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
?。┑置鈶?yīng)納稅額
企業(yè)稅收優(yōu)惠企業(yè)“購(gòu)置并實(shí)際使用”《環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的“環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)”等專(zhuān)用設(shè)備的,該專(zhuān)用設(shè)備的“投資額的10%”可以從企業(yè)當(dāng)年的“應(yīng)納稅額”(而非應(yīng)納稅所得額)中抵免;當(dāng)年不足抵免的,可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。
?。ㄆ撸﹥?yōu)惠稅率
1.高新技術(shù)企業(yè)
國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
2.小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠
符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。
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第一章 ? ?總 ?則
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第一條 為了正確貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策,完善和規(guī)范企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅收減免管理辦法(試行)〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2005〕129號(hào))、企業(yè)稅收優(yōu)惠《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅減免稅管理問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2008〕111號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(國(guó)稅函〔2009〕255號(hào))以及企業(yè)所得稅有關(guān)規(guī)定,結(jié)合全區(qū)企業(yè)所得稅管理實(shí)際,制定本辦法。
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第二條 本辦法所稱(chēng)的稅收優(yōu)惠是指列入企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理的免稅收入、定期減免稅、優(yōu)惠稅率、加計(jì)扣除、抵扣應(yīng)納稅所得額、加速折舊、減計(jì)收入、稅額抵免和其他專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)惠政策。
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第三條 稅收優(yōu)惠分為審批類(lèi)稅收優(yōu)惠和備案類(lèi)稅收優(yōu)惠。審批類(lèi)稅收優(yōu)惠是指應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的稅收優(yōu)惠項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“審批類(lèi)稅收優(yōu)惠”);備案類(lèi)稅收優(yōu)惠是指取消審批手續(xù)的稅收優(yōu)惠項(xiàng)目和不需稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的稅收優(yōu)惠項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“備案類(lèi)稅收優(yōu)惠”)。備案管理的具體方式分為事先備案和事后報(bào)送相關(guān)資料(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事后備案”)兩種企業(yè)稅收優(yōu)惠。
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第四條 企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠期限超過(guò)1個(gè)納稅年度的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以進(jìn)行一次性確認(rèn)。
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納稅人享受優(yōu)惠的條件發(fā)生變化的,應(yīng)自發(fā)生變化之日起15個(gè)工作日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,停止享受稅收優(yōu)惠,并向原審批或核準(zhǔn)備案稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)備。
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第五條 納稅人同時(shí)從事適用不同企業(yè)所得稅待遇的項(xiàng)目,其優(yōu)惠項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)算所得或收入,并合理分?jǐn)偲髽I(yè)的期間費(fèi)用;沒(méi)有單獨(dú)計(jì)算的,不得享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
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企業(yè)稅收優(yōu)惠同一納稅人有兩個(gè)以上(含兩個(gè))備案類(lèi)稅收優(yōu)惠項(xiàng)目的,應(yīng)分別按項(xiàng)目備案。
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第六條 申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠的條件中有資質(zhì)認(rèn)定要求的,納稅人必須先取得資質(zhì)認(rèn)定證明材料后,再向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
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第七條 企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠審批和備案是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人提供的資料與稅收優(yōu)惠法定條件的相關(guān)性進(jìn)行的審核,不改變納稅人真實(shí)申報(bào)責(zé)任。
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第二章 ?審批類(lèi)稅收優(yōu)惠管理
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第八條 納稅人享受下列企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)行審批管理:
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?。ㄒ唬﹪?guó)家統(tǒng)一制定的西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策;
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?。ǘ┳灾螀^(qū)人民政府依法制定減免的企業(yè)稅收優(yōu)惠;
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(三)國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)另行規(guī)定實(shí)行審批管理的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
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第九條 納稅人享受審批類(lèi)稅收優(yōu)惠的,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)按本辦法規(guī)定具有審批權(quán)限的稅務(wù)機(jī)關(guān)審批確認(rèn)后執(zhí)行。未按規(guī)定申請(qǐng)或雖申請(qǐng)但未經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批確認(rèn)的,納稅人不得享受稅收優(yōu)惠。
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第十條 納稅人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng),并報(bào)送以下資料:
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(一)《納稅人減免稅申請(qǐng)審批表》(見(jiàn)附件2,如內(nèi)容較多填寫(xiě)不完可另附加頁(yè)說(shuō)明);
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?。ǘ?strong>企業(yè)稅收優(yōu)惠企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表;
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?。ㄈ┥暾?qǐng)享受優(yōu)惠政策年度的企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表或第四季度納稅申報(bào)表;
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?。ㄋ模┕ど虪I(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
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(五)本辦法要求報(bào)送的其他具體資料(見(jiàn)附件1)。
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納稅人應(yīng)將上述資料按順序編號(hào)并裝訂,凡報(bào)送資料屬于復(fù)印件的,納稅人應(yīng)加蓋公章并標(biāo)注“經(jīng)核對(duì)與原件一致,原件存放XXX”字樣。
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第十一條 受理稅務(wù)機(jī)關(guān)受理時(shí),對(duì)申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的,應(yīng)出具《稅收優(yōu)惠事項(xiàng)受理通知書(shū)》(見(jiàn)附件6)。
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企業(yè)稅收優(yōu)惠對(duì)申請(qǐng)資料不全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具《稅務(wù)事項(xiàng)收件回執(zhí)》(見(jiàn)附件4)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,并出具《補(bǔ)正資料告知書(shū)》(見(jiàn)附件5),與申請(qǐng)資料一并交還給納稅人。納稅人按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正資料后,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)受理納稅人的申請(qǐng)并出具《稅收優(yōu)惠事項(xiàng)受理通知書(shū)》(見(jiàn)附件6)。
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第十二條 審批權(quán)限
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企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的審批權(quán)限除國(guó)家稅務(wù)總局和自治區(qū)人民政府規(guī)定由自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局或地級(jí)市國(guó)家稅務(wù)局審批外,其余由縣(區(qū))級(jí)國(guó)家稅務(wù)局審批,并按有關(guān)規(guī)定向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)備。
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企業(yè)稅收優(yōu)惠第十三條 審批期限
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有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定的期限完成稅收優(yōu)惠審批工作??h(區(qū))級(jí)國(guó)家稅務(wù)局審批期限為20個(gè)工作日;地級(jí)市國(guó)家稅務(wù)局審批期限為30個(gè)工作日;自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局審批期限為60個(gè)工作日。 因特殊情況在規(guī)定期限內(nèi)不能作出審批決定的,經(jīng)有權(quán)審批稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知納稅人。
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第十四條 稅收優(yōu)惠申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,有權(quán)審批稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予享受稅收優(yōu)惠的書(shū)面決定,依法不予享受稅收優(yōu)惠的,應(yīng)書(shū)面說(shuō)明理由,并告知納稅人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
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企業(yè)稅收優(yōu)惠第十五條 ?審批類(lèi)稅收優(yōu)惠執(zhí)行起始時(shí)間的計(jì)算按以下規(guī)定執(zhí)行:
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(一)法律、法規(guī)和國(guó)家及自治區(qū)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策有起始時(shí)間規(guī)定的,按規(guī)定的時(shí)間執(zhí)行。
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?。ǘ┓?、法規(guī)和國(guó)家及自治區(qū)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策沒(méi)有起始時(shí)間規(guī)定的,按有權(quán)審批稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的時(shí)間執(zhí)行。
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第三章 ?備案類(lèi)稅收優(yōu)惠管理
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第十六條 下列企業(yè)所得稅優(yōu)惠項(xiàng)目實(shí)行事先備案管理:
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?。ㄒ唬氖罗r(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得;
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?。ǘ?strong>企業(yè)稅收優(yōu)惠從事國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得;
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(三)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得;
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?。ㄋ模┓蠗l件的非營(yíng)利組織的收入;
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?。ㄎ澹﹪?guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè);
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(六)企業(yè)購(gòu)置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設(shè)備的投資額抵免稅額;
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?。ㄆ撸┸浖a(chǎn)企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)、動(dòng)漫企業(yè);
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?。ò耍?strong>企業(yè)稅收優(yōu)惠企業(yè)綜合利用資源,生產(chǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入;
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(九)固定資產(chǎn)加速折舊稅收優(yōu)惠;
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(十)轉(zhuǎn)制文化企業(yè)稅收優(yōu)惠;
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?。ㄊ唬┣鍧嵃l(fā)展機(jī)制基金和清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。
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第十七條 事先備案是指納稅人享受稅收優(yōu)惠必須事先向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送本辦法規(guī)定的相關(guān)資料,提請(qǐng)備案,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案后出具《稅收優(yōu)惠事項(xiàng)備案通知書(shū)》(見(jiàn)附表7),自備案之日起執(zhí)行。對(duì)需要事先向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案而未按規(guī)定備案的,納稅人不得享受稅收優(yōu)惠;經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核不符合稅收優(yōu)惠條件的,企業(yè)稅收優(yōu)惠應(yīng)出具《稅收優(yōu)惠事項(xiàng)不予備案通知書(shū)》(見(jiàn)附件8)通知納稅人不得享受稅收優(yōu)惠。
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第十八條 下列企業(yè)所得稅優(yōu)惠項(xiàng)目實(shí)行事后備案管理:
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?。ㄒ唬﹪?guó)債利息收入;
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(二)符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益;
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?。ㄈ┓蠗l件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得;
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?。ㄋ模┓蠗l件的小型微利企業(yè);
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?。ㄎ澹?strong>企業(yè)稅收優(yōu)惠開(kāi)發(fā)新技術(shù),新產(chǎn)品,新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用;
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?。┌仓脷埣踩藛T及國(guó)家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員支付的工資;
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?。ㄆ撸┺r(nóng)村金融機(jī)構(gòu)小額貸款的利息收入;
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?。ò耍﹦?chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國(guó)家需要重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的創(chuàng)業(yè)投資抵扣應(yīng)納稅所得額;
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?。ň牛?duì)證券投資基金從證券市場(chǎng)取得的收入;
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?。ㄊ┥a(chǎn)和裝配傷殘人員專(zhuān)門(mén)用品企業(yè)免征企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠;
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?。ㄊ唬?strong>企業(yè)稅收優(yōu)惠其他未明確為事先備案的備案類(lèi)項(xiàng)目均實(shí)行事后備案管理。
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第十九條 屬于事后備案管理的稅收優(yōu)惠,除另有規(guī)定外,納稅人可在預(yù)繳申報(bào)時(shí)自行申報(bào)享受稅收優(yōu)惠,但應(yīng)在年度納稅申報(bào)時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)附報(bào)本辦法規(guī)定的相關(guān)備案資料。經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,如符合享受稅收優(yōu)惠條件的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成登記備案工作,并出具《稅務(wù)優(yōu)惠事項(xiàng)備案通知書(shū)》(見(jiàn)附件7);如發(fā)現(xiàn)其不符合享受稅收優(yōu)惠條件,應(yīng)取消其自行享受的稅收優(yōu)惠,出具《稅收優(yōu)惠事項(xiàng)不予備案通知書(shū)》(見(jiàn)附件8),并根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施條例規(guī)定進(jìn)行處理。
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采取網(wǎng)上申報(bào)的企業(yè)應(yīng)于網(wǎng)上申報(bào)之日起至年度匯算清繳結(jié)束前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)備案資料。納稅人不按規(guī)定時(shí)間報(bào)備資料的,則不得享受相關(guān)企業(yè)稅收優(yōu)惠。
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第二十條 備案資料
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納稅人應(yīng)將下列資料按順序編號(hào)并裝訂,凡報(bào)送資料屬于復(fù)印件的,納稅人應(yīng)加蓋公章并標(biāo)注“經(jīng)核對(duì)與原件一致,原件存放XXX”字樣。
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?。ㄒ唬镀髽I(yè)所得稅稅收優(yōu)惠項(xiàng)目備案報(bào)告表》(見(jiàn)附件3);
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?。ǘ┢髽I(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表;
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?。ㄈ┍巨k法要求報(bào)送的其他具體資料(見(jiàn)附件1)
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企業(yè)稅收優(yōu)惠第二十一條 ?納稅人申請(qǐng)備案類(lèi)稅收優(yōu)惠的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理時(shí),對(duì)申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)出具《稅收優(yōu)惠事項(xiàng)受理通知書(shū)》(見(jiàn)附件6)。
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對(duì)申請(qǐng)資料不全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具《稅務(wù)事項(xiàng)收件回執(zhí)》(見(jiàn)附件4)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,并出具《補(bǔ)正資料告知書(shū)》(見(jiàn)附件5),與申請(qǐng)資料一并交還給納稅人。納稅人按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正資料后,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)受理納稅人的申請(qǐng)并出具《稅收優(yōu)惠事項(xiàng)受理通知書(shū)》(見(jiàn)附件6)。
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第二十二條 備案符合性審核
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企業(yè)稅收優(yōu)惠有備案權(quán)限的稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人備案資料后,對(duì)納稅人提供資料的完整性及稅收優(yōu)惠法定條件的相關(guān)性進(jìn)行審核,審核不改變納稅人真實(shí)申報(bào)責(zé)任。審核的內(nèi)容主要包括:備案資料是否齊全、資質(zhì)證書(shū)是否有效、優(yōu)惠條件是否相符、適用政策是否準(zhǔn)確等,必要時(shí)可實(shí)地調(diào)查。
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第二十三條 ?登記備案
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對(duì)屬于主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案的事項(xiàng),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成登記備案工作,并出具《稅務(wù)優(yōu)惠事項(xiàng)備案通知書(shū)》(見(jiàn)附件7)送達(dá)納稅人。對(duì)經(jīng)審核不符合優(yōu)惠條件或未按規(guī)定要求報(bào)送有關(guān)備案資料的,不予備案,并出具《稅收優(yōu)惠事項(xiàng)不予備案通知書(shū)》(見(jiàn)附件8)通知納稅人不予備案的理由。
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企業(yè)稅收優(yōu)惠第四章 ?稅收優(yōu)惠的審核確認(rèn)
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第二十四條 ?本辦法所稱(chēng)的稅收優(yōu)惠的審核確認(rèn),是指享受稅收優(yōu)惠的納稅人已經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批和事先備案的稅收優(yōu)惠項(xiàng)目,納稅人在享受企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠期間,必須在每年匯算清繳期結(jié)束前,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供相關(guān)資料,辦理審核確認(rèn)手續(xù)。
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第二十五條 納稅人辦理稅收優(yōu)惠審核確認(rèn)手續(xù),應(yīng)提供《企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠項(xiàng)目附報(bào)表》(見(jiàn)附件1)所列的相關(guān)證明材料和以下資料:
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?。ㄒ唬镀髽I(yè)所得稅稅收優(yōu)惠項(xiàng)目審核表》(見(jiàn)附件9);
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(二)項(xiàng)目所得核算情況說(shuō)明,涉及稅收優(yōu)惠產(chǎn)品收入比例要求的,需提供《收入明細(xì)表》(見(jiàn)附件10);
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?。ㄈ┒悇?wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。
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企業(yè)稅收優(yōu)惠第二十六條 ?主管稅務(wù)機(jī)關(guān)自收到納稅人申請(qǐng)審核確認(rèn)資料后30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠項(xiàng)目進(jìn)行審核,審核不改變納稅人真實(shí)申報(bào)責(zé)任。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核時(shí)填寫(xiě)《企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠審核確認(rèn)表》(見(jiàn)附件11),確認(rèn)通過(guò)的應(yīng)出具《稅收優(yōu)惠事項(xiàng)確認(rèn)書(shū)》(見(jiàn)附件7)告知納稅人;審核確認(rèn)未通過(guò)的,應(yīng)出具《稅收優(yōu)惠事項(xiàng)不予確認(rèn)書(shū)》(見(jiàn)附件8)告知納稅人。
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納稅人未按規(guī)定期限和程序向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出審核確認(rèn)材料的,或經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn),不符合稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的,不得享受稅收優(yōu)惠,并按法律、法規(guī)規(guī)定補(bǔ)繳稅款。企業(yè)經(jīng)審核確認(rèn)不能享受企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策的,其在次年不得按稅收優(yōu)惠預(yù)繳企業(yè)所得稅。
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第五章 ?稅收優(yōu)惠監(jiān)督管理
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企業(yè)稅收優(yōu)惠第二十七條 ?主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠的管理,及時(shí)建立、維護(hù)稅收優(yōu)惠管理臺(tái)賬,包括《企業(yè)所得稅審批類(lèi)稅收優(yōu)惠臺(tái)賬》(見(jiàn)附件17)、《企業(yè)所得稅備案類(lèi)稅收優(yōu)惠臺(tái)賬》(見(jiàn)附件18)和《企業(yè)所得稅審核確認(rèn)臺(tái)賬》(見(jiàn)附件19),建立稅收優(yōu)惠動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控機(jī)制。各縣(區(qū))級(jí)國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)在每年1月25日前和7月25日前,將《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件20)上報(bào)各地級(jí)市國(guó)家稅務(wù)局;各地級(jí)市國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)在每年1月31日和7月31日前,向自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局匯總上報(bào)《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件20)。
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第二十八條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將辦理稅收優(yōu)惠的各類(lèi)資料納入檔案管理,具體要求按征管資料檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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第二十九條 年度匯算清繳結(jié)束后,各地級(jí)市國(guó)家稅務(wù)局和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際或者按照自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局的統(tǒng)一布置,選擇部分享受稅收優(yōu)惠的納稅人開(kāi)展稅收優(yōu)惠事項(xiàng)檢查,企業(yè)稅收優(yōu)惠加強(qiáng)對(duì)納稅人已享受稅收優(yōu)惠情況的監(jiān)督管理。主要內(nèi)容包括:
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?。ㄒ唬┘{稅人是否符合稅收優(yōu)惠的資格條件、是否以隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等手段騙取稅收優(yōu)惠;
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?。ǘ┘{稅人享受減免企業(yè)所得稅的條件發(fā)生變化時(shí),是否及時(shí)將變化情況報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān),并根據(jù)規(guī)定對(duì)適用優(yōu)惠進(jìn)行了調(diào)整;
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?。ㄈ┒愂諆?yōu)惠期限到期后是否恢復(fù)納稅;
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?。ㄋ模┱谙硎芏愂諆?yōu)惠的納稅人是否進(jìn)行納稅申報(bào);
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?。ㄎ澹┘{稅人是否存在其他不符合稅收優(yōu)惠規(guī)定的情況。
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企業(yè)稅收優(yōu)惠第三十條 ?主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在事后監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)或經(jīng)濟(jì)鑒證部門(mén)認(rèn)定失誤的,應(yīng)根據(jù)層級(jí)與認(rèn)定部門(mén)協(xié)調(diào)溝通或上報(bào)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),提請(qǐng)糾正,及時(shí)取消有關(guān)納稅人的優(yōu)惠資格。
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第三十一條 年度匯算清繳結(jié)束后,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)稅收優(yōu)惠事項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)和分析。各地級(jí)市稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年的匯算清繳總結(jié)報(bào)告中以專(zhuān)門(mén)篇幅報(bào)告以下內(nèi)容:稅收優(yōu)惠基本情況和分析、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況和存在的問(wèn)題、稅收優(yōu)惠管理經(jīng)驗(yàn)以及建議。
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第三十二條 ?自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局將適時(shí)組織對(duì)各地企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行、管理情況進(jìn)行考核,并將考核情況進(jìn)行通報(bào)。
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第六章 ?附 ?則
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企業(yè)稅收優(yōu)惠第三十三條 本辦法自2012年1月1日起實(shí)施。以前規(guī)定與本辦法規(guī)定不符的按本辦法的規(guī)定辦理?!蹲灾螀^(qū)國(guó)家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅減免稅管理問(wèn)題的通知〉的通知》(桂國(guó)稅發(fā)〔2009〕68號(hào)文)中區(qū)局提出一并遵照?qǐng)?zhí)行的各項(xiàng)要求、《自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于報(bào)送企業(yè)所得稅優(yōu)惠情況統(tǒng)計(jì)表的通知》(桂國(guó)稅函〔2011〕694號(hào))同時(shí)停止執(zhí)行。
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第三十四條 ?本辦法在執(zhí)行過(guò)程中,如國(guó)家調(diào)整有關(guān)稅收優(yōu)惠政策或執(zhí)行規(guī)定的,應(yīng)按調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。
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第三十五條 ?本辦法由自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
企業(yè)稅收優(yōu)惠為減輕小型微利企業(yè)的辦稅負(fù)擔(dān),優(yōu)化辦稅程序,提速辦稅服務(wù)效率,從2014年起,小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理改為事后報(bào)送相關(guān)資料。即:小型微利企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)時(shí),對(duì)照小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠條件自行享受優(yōu)惠,待納稅年度終了,企業(yè)報(bào)送企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表主表及其附表即作為事后報(bào)送相關(guān)資料,不再填報(bào)《企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠事后備案表(適用于小型微利企業(yè)優(yōu)惠)》進(jìn)行備案。?
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一、預(yù)繳申報(bào)的具體操作和注意事項(xiàng)?
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(一)具體操作?
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①企業(yè)上一年度或新開(kāi)業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)當(dāng)年符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十二條規(guī)定的年度應(yīng)納稅所得額、資產(chǎn)和從業(yè)人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的按實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳所得稅的,減按20%的稅率預(yù)繳企業(yè)所得稅。企業(yè)稅收優(yōu)惠在企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)時(shí),在《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表(A類(lèi))》第9行“實(shí)際利潤(rùn)額”欄據(jù)實(shí)填列,第11行“應(yīng)納所得稅額”欄填列“實(shí)際利潤(rùn)額”與25%的乘積,將《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表(A類(lèi))》第9行“實(shí)際利潤(rùn)額”與5%的乘積,填入第12行“減免所得稅額”內(nèi)。?
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②企業(yè)上一納稅年度或新開(kāi)業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額低于10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元),同時(shí)符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十二條規(guī)定的資產(chǎn)和從業(yè)人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的按實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳所得稅的,在企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)時(shí),在《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表(A類(lèi))》第9行“實(shí)際利潤(rùn)額”欄據(jù)實(shí)填列,第11行“應(yīng)納所得稅額”欄填列“實(shí)際利潤(rùn)額”與25%的乘積,將《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表(A類(lèi))》第9行“實(shí)際利潤(rùn)額”與15%的乘積,企業(yè)稅收優(yōu)惠填入第12行“減免所得稅額”內(nèi)。?
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(二)注意事項(xiàng)?
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對(duì)照符合小型微利企業(yè)優(yōu)惠條件的企業(yè)在預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí),無(wú)須到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理優(yōu)惠備案手續(xù),自行按小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠的相關(guān)規(guī)定填報(bào)預(yù)繳納稅申報(bào)表,享受優(yōu)惠。?
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二、年度申報(bào)的具體操作及注意事項(xiàng)?
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(一)具體操作?
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①企業(yè)稅收優(yōu)惠符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十二條規(guī)定的年度應(yīng)納稅所得額、資產(chǎn)和從業(yè)人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的小型微利企業(yè),減按20%的稅率申報(bào)繳納企業(yè)所得稅。將享受優(yōu)惠稅率減征的企業(yè)所得稅稅額,即將其所得與5%計(jì)算的乘積,填入《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(A類(lèi))》附表五《稅收優(yōu)惠明細(xì)表》第34行“符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè)”欄。?
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②年應(yīng)納稅所得額低于10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元),同時(shí)符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十二條規(guī)定的資產(chǎn)和從業(yè)人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的按實(shí)際利潤(rùn)額繳納所得稅的小型微利企業(yè),在《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(A類(lèi))》第25行“應(yīng)納稅所得額”金額欄中據(jù)實(shí)填列,其所得不做減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額的處理,而是將其所得與15%計(jì)算的乘積,填入《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(A類(lèi))》附表五“稅收優(yōu)惠明細(xì)表”第34行“(一)企業(yè)稅收優(yōu)惠符合條件的小型微利企業(yè)”欄。?
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(二)注意事項(xiàng)?
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①應(yīng)納稅所得額"是指《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(A類(lèi))》主表中反映的年度應(yīng)納稅所得額。?
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②“從業(yè)人數(shù)”是指與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的職工人數(shù)和企業(yè)接受的勞務(wù)派遣用工人數(shù)之和;從業(yè)人數(shù)和資產(chǎn)總額指標(biāo),按企業(yè)全年月平均值確定,具體計(jì)算公式如下:月平均值=(月初值+月末值)÷2;全年月平均值=全年各月平均值之和÷12.年度中間開(kāi)業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo)。?
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③“資產(chǎn)總額”按企業(yè)年初和年末的資產(chǎn)總額平均計(jì)算。企業(yè)稅收優(yōu)惠即按照相關(guān)會(huì)準(zhǔn)則和制度編報(bào)的當(dāng)年度資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)總額確定。年度資產(chǎn)總額=(期初資產(chǎn)總額+期末資產(chǎn)總額)/2。
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④年度申報(bào)后,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將審核企業(yè)在納稅年度是否符合上述小型微利企業(yè)規(guī)定條件。對(duì)不符合小型微利企業(yè)優(yōu)惠條件但已享受優(yōu)惠的,要按照規(guī)定追繳稅款。
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