稅務(wù)違法“黑名單”公示是指向社會公布重大稅收違法不可信案件信息,不同于稅務(wù)行政處罰信息公示。具體來說,存在以下差異:
01
什么樣的情況會被稅務(wù)機關(guān)處罰?
納稅人及其他稅務(wù)當(dāng)事人違反稅收征管秩序(但尚未構(gòu)成犯罪)將受到處罰,稅務(wù)局稽查局將依法作出《稅務(wù)處理決定書》 《稅務(wù)行政處罰決定書》的處理決定。行政處罰信息也將在信用中國網(wǎng)站公示。
02
什么樣的情況會被列入黑名單?
當(dāng)當(dāng)事人的違法行為符合“重大稅收違法失信”時
案件信息公開辦法(以下簡稱“《辦法》”)將被列入稅收違法行為“黑名單”。
根據(jù)《辦法》第5條,有以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀會計賬簿、會計憑證,或者在會計賬簿上超支或者漏報、少報收入,或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知后拒不申報或者謊報納稅,未繳或者少繳應(yīng)納稅款100萬元以上,且任何一年未繳或者少繳的應(yīng)納稅款占該年度全部應(yīng)納稅款總額10%以上的;
(二)納稅人未繳納應(yīng)納稅款,以轉(zhuǎn)移或者隱匿財產(chǎn)的方式,阻礙稅務(wù)機關(guān)追繳欠繳稅款,欠繳稅款數(shù)額在十萬元以上的;
(三)騙取國家出口退稅的;
(四)以暴力、威脅方法拒不納稅的;
(五)虛開增值稅專用發(fā)票或者其他用于騙取出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票的;
(六)虛開普通發(fā)票100張或者金額40萬元以上的;
(七)擅自印制、偽造、變造發(fā)票,非法制造發(fā)票防偽專用品,偽造發(fā)票監(jiān)制印章的;
(八)有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開發(fā)票等行為的。經(jīng)稅務(wù)機關(guān)檢查確認(rèn)后逃逸(失聯(lián))的;
(九)其他違法情節(jié)嚴(yán)重、社會影響較大的。
前款第八項所稱逃(漏)稅,是指在稅務(wù)局稽查局立案前,被檢查對象未履行納稅義務(wù),脫離稅務(wù)機關(guān)監(jiān)管的行為。
注:根據(jù)上述規(guī)定,稅務(wù)局稽查局依法作出《稅務(wù)處理決定書》或《稅務(wù)行政處罰決定書》后,當(dāng)事人未在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,或行政復(fù)議或法院判決最終確定本案效力后,將按《辦法》處理。未發(fā)生《稅務(wù)處理決定書》-《稅務(wù)行政處罰決定書》的逃(漏)案,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核實處理并公告30天后,按《辦法》處理。
03
宣傳期有什么區(qū)別?
(1)稅務(wù)行政處罰公示:
根據(jù)失信行為造成后果的嚴(yán)重程度,行政處罰信息分為涉及一般失信行為和嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息。嚴(yán)重失信行為性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、危害社會,其中具體失信行為最為嚴(yán)重。
涉及一般失信行為的,行政處罰應(yīng)當(dāng)自決定之日起在信用網(wǎng)站(“信用中國”和地方信用門戶網(wǎng)站)公示,公示期最少三個月,最長一年。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
涉及嚴(yán)重失信的,最短期限為六個月,最長為三年。
涉及具體嚴(yán)重失信行為的,按最長公示期(三年)予以公示。
(2)稅收違法黑名單:
重大稅收違法失信案件的信息公示期為三年。
04
不同的紀(jì)律措施
(一)稅務(wù)行政處罰的公示主體
稅務(wù)機關(guān)將按照《稅務(wù)行政處罰決定書》的金額進(jìn)行相應(yīng)的罰款等處罰。
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①納稅信用級別將直接判為D級,適用相應(yīng)的D級納稅人管理措施;
②在出境前未按照規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供納稅擔(dān)保的,稅務(wù)機關(guān)可以依據(jù)相關(guān)規(guī)定,通知出入境管理機關(guān)阻止其出境;
?、鄱悇?wù)機關(guān)將當(dāng)事人信息提供給參與實施聯(lián)合懲戒的相關(guān)部門,由相關(guān)部門依法對當(dāng)事人采取聯(lián)合懲戒和管理措施;
④稅務(wù)機關(guān)依法采取的其他嚴(yán)格管理措施。
05
能否進(jìn)行信用修復(fù)?
?。?)對于行政處罰,我們分以下三種情況來看。
?涉及一般失信行為的,信用修復(fù)申請人須向網(wǎng)站提供相關(guān)身份材料和已履行行政處罰材料,公開做出信用修復(fù)承諾,信用網(wǎng)站核實后將在最短公示期期滿后撤下公示信息??梢酝ㄟ^“信用中國”網(wǎng)站或手機APP、小程序便捷申請信用修復(fù)。主動向行政處罰決定機關(guān)提請開展信用修復(fù)的,經(jīng)機關(guān)報送信用修復(fù)完成情況和信用信息公示的責(zé)任部門核實后,也將在最短公示期期滿后撤下相關(guān)公示信息。
?涉及嚴(yán)重失信行為的,除上述做法外,還應(yīng)主動參加信用修復(fù)專題培訓(xùn),并向信用網(wǎng)站提交信用報告,經(jīng)核實將在最短公示期期滿后撤下公示信息。
?涉及特定嚴(yán)重失信行為的,嚴(yán)格按最長公示期限公示,公示期間不予修復(fù)。
?。?)對于稅收違法“黑名單”,符合《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》第五條第一款第一項、第二項規(guī)定的當(dāng)事人,信息公布前能繳清稅款、滯納金和罰款的,經(jīng)實施檢查的稅務(wù)機關(guān)確認(rèn),只將案件信息錄入相關(guān)稅務(wù)信息管理系統(tǒng),不向社會公布該案件信息。在信息公布后能繳清的,經(jīng)確認(rèn)將停止公布并從公告欄中撤出。