稅總函〔2016〕368號稅總函〔2016〕368號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局:
為進一步加強增值稅稅控系統(tǒng)管理，提高辦稅效率，提升納稅人對稅控服務的滿意度，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
1.在集團總部集中購買綜合稅控解決方案的納稅人，可直接從航天信息股份有限公司或國家信息安全工程技術(shù)研究中心，以及上述兩個單位授權(quán)的銷售單位(以下簡稱銷售單位)購買稅控專用設(shè)備。銷售單位應當保證稅控專用設(shè)備的質(zhì)量和足額供應，不得以任何理由推卸、拖延或者拒絕納稅人購買稅控專用設(shè)備的請求。
地方稅務機關(guān)要及時為納稅人或其書面委托的單位發(fā)放稅控專用設(shè)備，不限制發(fā)放只為本省購置的稅控專用設(shè)備。地方稅務機關(guān)應進一步簡化稅控專用設(shè)備的發(fā)放流程，提高稅收效率。
二、納稅人購買稅控專用設(shè)備后，銷售單位不得向納稅人指定增值稅稅控系統(tǒng)維護服務單位(以下簡稱服務單位)，不得強制納稅人接受服務。納稅人可以在本地區(qū)具有服務資質(zhì)的服務單位中選擇。
納稅人向服務單位提出安裝要求后，服務單位應在3個工作日內(nèi)完成納稅人增值稅稅控系統(tǒng)的安裝調(diào)試，不得以任何理由推諉、拖延或拒絕。
承擔集團總部集中采購稅控一體化解決方案的單位，應為納稅人提供增值稅稅控系統(tǒng)的維護服務，自建服務體系，接受當?shù)囟悇諜C關(guān)的監(jiān)督管理，或委托具有服務資質(zhì)的服務單位提供服務并承擔相關(guān)責任。
3.嚴禁銷售單位、服務單位通過銷售稅控專用設(shè)備、維修服務等方式，非法捆綁設(shè)備、軟件等商品，或者收取指定以外的各種名目的費用。《中華人民共和國國家稅務總局關(guān)于發(fā)布增值稅發(fā)票稅控開票軟件數(shù)據(jù)接口規(guī)范的公告》(中華人民共和國國家稅務總局公告2016年第25號)發(fā)布了納稅人使用的增值稅發(fā)票稅控開票軟件數(shù)據(jù)接口規(guī)范，供納稅人免費使用，任何單位和個人不得向使用增值稅稅控系統(tǒng)的納稅人收取任何名義上的發(fā)票軟件接口費用。
四、地方稅務機關(guān)要加強對銷售單位和服務單位的監(jiān)督管理，及時回應納稅人投訴，并責令有問題的銷售單位和服務單位立即改正，限期整改。對違反規(guī)定的，按照《增值稅稅控系統(tǒng)服務單位監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
國家稅務總局
2016年7月19日