國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局
關(guān)于發(fā)布《土地增值稅征收管理?xiàng)l例》的公告
2019年第8期
為加強(qiáng)土地增值稅征收管理，中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局制定了《中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局土地增值稅征收管理工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。現(xiàn)予公布，自2020年1月1日起施行。
特此公告。
中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局
2019年11月25日
中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局市稅務(wù)局土地增值稅
收集和管理規(guī)則
第一章總則
第一條為加強(qiáng)土地增值稅征收管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律法規(guī)，制定本條例。
第二條土地增值稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)為房地產(chǎn)所在地的區(qū)稅務(wù)局(含深圳市惠州區(qū)稅務(wù)局)。地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、自建房屋、存量房等土地增值稅的具體管理。，包括土地增值稅項(xiàng)目管理、征前申報(bào)、清算受理、清算審核、土地增值稅申報(bào)、稅收優(yōu)惠管理等。(蛇口稅務(wù)局、前海稅務(wù)局不負(fù)責(zé)個(gè)人存量房屋的土地增值稅征收)。
稽查局負(fù)責(zé)查處全市范圍內(nèi)偷逃、抗拒土地增值稅等稅收違法行為。
第二章房地產(chǎn)項(xiàng)目管理
第三條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的日常稅收管理，實(shí)行項(xiàng)目管理。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)從納稅人取得土地使用權(quán)入手，按項(xiàng)目分別建檔、建賬，對(duì)納稅人房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、預(yù)售、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算、項(xiàng)目清算等全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理與納稅人項(xiàng)目開(kāi)發(fā)同步。
第四條納稅人進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證上登記項(xiàng)目名稱(chēng)。城市更新項(xiàng)目可結(jié)合城市更新項(xiàng)目核準(zhǔn)書(shū)和社會(huì)投資項(xiàng)目登記證進(jìn)行登記。
對(duì)于分期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可結(jié)合建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑施工許可證、預(yù)售許可證和納稅人的會(huì)計(jì)資料，經(jīng)集體合議后，按分期建設(shè)項(xiàng)目確認(rèn)項(xiàng)目登記。
項(xiàng)目登記后，因相關(guān)事項(xiàng)變更確需變更的，納稅人應(yīng)當(dāng)自相關(guān)事項(xiàng)變更之日起30日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更項(xiàng)目登記，并提交相關(guān)材料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通過(guò)集體討論確認(rèn)是否變更項(xiàng)目登記。
第五條納稅人應(yīng)當(dāng)按照登記的項(xiàng)目申報(bào)繳納土地增值稅。納稅人同時(shí)開(kāi)發(fā)多個(gè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目合理收取相關(guān)收入、成本和費(fèi)用；分期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目合理收取相關(guān)收入、成本和費(fèi)用。
第六條納稅人應(yīng)當(dāng)在取得房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證等項(xiàng)目立項(xiàng)和規(guī)劃資料后30日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理項(xiàng)目信息登記，并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供下列材料:
(一)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者城市更新項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)、社會(huì)投資項(xiàng)目登記證等項(xiàng)目設(shè)立和規(guī)劃資料；
(二)土地出讓(轉(zhuǎn)讓)合同、國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)等權(quán)屬資料；
(3)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃(包括開(kāi)發(fā)時(shí)間、完成時(shí)間、分期開(kāi)發(fā)計(jì)劃、項(xiàng)目分期的方法和原因等。);惠州發(fā)展相關(guān)情況(包括惠州方、分配比例、分配方式等。).
第七條納稅人應(yīng)當(dāng)自取得下列資料之日起30日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供下列資料:
(一)建設(shè)工程預(yù)算、施工合同、建筑施工許可證；
(二)房地產(chǎn)預(yù)售(銷(xiāo)售)許可證、月銷(xiāo)售額表；
(三)工程造價(jià)記錄表和工程量清單；
(4)工程竣工結(jié)算和工程竣工綜合驗(yàn)收備案材料。
稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)政府部門(mén)間的信息共享獲得上述第六條、第七條所列項(xiàng)目信息的，納稅人無(wú)需提交。
第八條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與所轄城市更新、土地規(guī)劃等部門(mén)建立溝通機(jī)制，定期獲取房地產(chǎn)項(xiàng)目審批和預(yù)售銷(xiāo)售明細(xì)，掌握房地產(chǎn)項(xiàng)目稅源；將已定期登記的項(xiàng)目清單與政府項(xiàng)目核準(zhǔn)部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目清單進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)通知未登記的納稅人辦理項(xiàng)目登記。未按規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目登記的，可依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三章工程預(yù)付款申報(bào)管理
第九條房地產(chǎn)項(xiàng)目土地增值稅實(shí)行“先征后清、多退少補(bǔ)”的征收方式。即項(xiàng)目竣工結(jié)算前開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入，按照預(yù)征率計(jì)稅，項(xiàng)目竣工后進(jìn)行結(jié)算，多退少補(bǔ)。
第十條納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的土地增值稅應(yīng)納稅所得額不含增值稅，房地產(chǎn)項(xiàng)目土地增值稅預(yù)征稅款義務(wù)發(fā)生時(shí)間以房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以預(yù)收款方式銷(xiāo)售自行開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，可以按照以下方法計(jì)算土地增值稅的計(jì)征依據(jù):土地增值稅的計(jì)征依據(jù)=預(yù)收款-應(yīng)預(yù)繳增值稅，應(yīng)在繳納后次月的納稅期內(nèi)繳納。未在規(guī)定期限內(nèi)預(yù)繳稅款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定，從繳納稅款期限屆滿(mǎn)之日起，加收滯納金。
第十一條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓政府部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房暫不征收土地增值稅，并應(yīng)于收入次月15日內(nèi)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
第四章項(xiàng)目清算申報(bào)管理
第十二條土地增值稅清算，是指符合清算條件的納稅人依據(jù)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)土地增值稅的規(guī)定，自行計(jì)算房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)繳納的土地增值稅稅額，根據(jù)已預(yù)繳的土地增值稅稅額確定滯納金或退稅金額，填寫(xiě)《土地增值稅清算申報(bào)表》的行為， 向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供相關(guān)資料，辦理土地增值稅清算申報(bào)，結(jié)清房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)繳納的土地增值稅。
納稅人應(yīng)如實(shí)申報(bào)繳納土地增值稅，并對(duì)清算申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性依法負(fù)責(zé)。
第十三條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)登記的項(xiàng)目為基礎(chǔ)進(jìn)行清算。
第十四條符合下列情形之一的，納稅人應(yīng)當(dāng)繳納土地增值稅:
(一)所有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已經(jīng)竣工并出售；
(二)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未竣工決算的整體移交；
(三)土地使用權(quán)直接轉(zhuǎn)讓。
第十五條符合下列情形之一的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以要求納稅人進(jìn)行土地增值稅清算:
(一)已竣工驗(yàn)收的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)建筑面積占整個(gè)項(xiàng)目可售建筑面積的85%以上，或者雖未超過(guò)85%，但剩余可售建筑面積已出租或自用的；
(二)取得銷(xiāo)售(預(yù)售)許可證三年后，仍未完成銷(xiāo)售的(起始時(shí)間為取得最后一張預(yù)售許可證的時(shí)間)；
(三)申請(qǐng)注銷(xiāo)稅務(wù)登記，未辦理土地增值稅清算手續(xù)的；
(4)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在日常征管工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)為有必要進(jìn)行土地增值稅清算的。
第十六條符合第十四條要求的項(xiàng)目，納稅人應(yīng)當(dāng)在符合第十四條要求后90日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)土地增值稅清算。
第十七條符合第十五條要求的項(xiàng)目，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目符合第十五條要求后一年內(nèi)制定清算方案，清算方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)集體審議。
對(duì)需要清算的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知納稅人進(jìn)行清算。納稅人應(yīng)當(dāng)自收到清算通知之日起90日內(nèi)申報(bào)清算。
第十八條納稅人申請(qǐng)土地增值稅清算申報(bào)，應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
《土地增值稅申報(bào)表》及其附表；
(二)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目清算說(shuō)明，包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的銷(xiāo)售、視同銷(xiāo)售、共同成本費(fèi)用的計(jì)算和分?jǐn)偡椒?、關(guān)聯(lián)交易、融資、房地產(chǎn)清算項(xiàng)目的納稅、保障性住房建設(shè)、公共設(shè)施的處理、減稅免稅，以及可售建筑面積和不可售建筑面積的具體構(gòu)成；
(3)與房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入、成本、費(fèi)用相關(guān)的資料，包括項(xiàng)目竣工決算報(bào)表、取得土地使用權(quán)所支付的地價(jià)證明、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同、銀行貸款結(jié)息通知書(shū)、項(xiàng)目工程合同結(jié)算單、商品房買(mǎi)賣(mài)合同統(tǒng)計(jì)表等。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)如需相應(yīng)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)憑證，納稅人還應(yīng)提供會(huì)計(jì)憑證復(fù)印件；
(四)納稅人可以委托涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)代為申報(bào)、審核、核實(shí)。納稅人委托涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)、審核、驗(yàn)證的，應(yīng)當(dāng)提交涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的清算、驗(yàn)證報(bào)告；必要時(shí)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以要求專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供清算核查報(bào)告的審計(jì)工作底稿。
第十九條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人清算資料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)符合清算條件且報(bào)送的清算資料齊全的項(xiàng)目予以受理，并出具受理通知書(shū)。
納稅人符合清算條件，但提交的清算資料不完整的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)出限期提供資料通知書(shū)，告知納稅人自收到通知書(shū)之日起15日內(nèi)完成清算資料。如果納稅人在期限內(nèi)完成所有信息，將被接受。逾期未完成信息的，因客觀原因確實(shí)難以完成的，經(jīng)納稅人書(shū)面確認(rèn)后予以受理。逾期不提交清算材料的，可依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十條納稅人申請(qǐng)土地增值稅清算申報(bào)時(shí)，與清算項(xiàng)目相關(guān)的扣除項(xiàng)目金額，按照《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定計(jì)算。除另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)在扣除取得土地使用權(quán)所支付的金額、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本和費(fèi)用以及與房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的稅費(fèi)后，提供合法有效的證明；不能提供合法有效證明的不予扣分。
第二十一條納稅人申請(qǐng)清算申報(bào)時(shí)，同一開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或者同一分期項(xiàng)目中有普通標(biāo)準(zhǔn)房、非普通標(biāo)準(zhǔn)房等各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)的，納稅人申請(qǐng)免征普通標(biāo)準(zhǔn)房土地增值稅優(yōu)惠政策的，應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算增值額、增值率和應(yīng)繳納的土地增值稅。
第五章清算管理
第二十二條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的清算申報(bào)及提供的相關(guān)資料，對(duì)土地增值稅項(xiàng)目進(jìn)行審核，依法征收土地增值稅。
稅務(wù)機(jī)關(guān)在受理納稅人《土地增值稅清算申報(bào)表》及其附表等相關(guān)材料后，應(yīng)成立項(xiàng)目清算審計(jì)組，對(duì)銷(xiāo)售收入、土地成本、開(kāi)發(fā)成本、開(kāi)發(fā)成本、稅金等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)審計(jì)。清算審計(jì)組應(yīng)記錄審計(jì)過(guò)程，并按檔案管理要求保存。
第二十三條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理項(xiàng)目清算之日起90日內(nèi)完成納稅人土地增稅申報(bào)的清算審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果書(shū)面通知納稅人，納稅人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi)申請(qǐng)賠償和退稅。90天內(nèi)確實(shí)難以完成清算審核的，經(jīng)區(qū)稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以延期90天。
第二十四條依照本條例第十四條應(yīng)當(dāng)清算的納稅人和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通知依照本條例第十五條清算的納稅人，未在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)清算申報(bào)的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令納稅人限期改正，并要求其在三十日內(nèi)申報(bào)清算；逾期不申報(bào)的，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等規(guī)定處理；涉嫌偷稅的，移交稽查部門(mén)處理。
稽查局發(fā)現(xiàn)依照本條例第十四條應(yīng)當(dāng)清算的納稅人未在規(guī)定期限內(nèi)清算，被清算的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未如實(shí)清算等。，其中涉及稅收違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法查處繳納土地增值稅的行為。
第六章核查和清算管理
第二十五條主管日常管理的稅務(wù)機(jī)關(guān)、稽查局在稅務(wù)稽查工作中，發(fā)現(xiàn)納稅人有下列情形之一的，可以核定征收土地增值稅:
(一)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)立，但沒(méi)有賬簿的；
(2)雖然設(shè)置了賬簿，但由于賬目混亂或成本信息、收入憑證、費(fèi)用憑證不全，難以確定轉(zhuǎn)賬收入或扣除項(xiàng)目金額；
(三)擅自銷(xiāo)毀賬簿的；
(四)拒絕提供收入、成本、費(fèi)用等納稅信息的；
(五)符合土地增值稅清算條件，未在規(guī)定期限內(nèi)辦理清算手續(xù)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期清算仍拒不清算的；
(六)申報(bào)計(jì)稅依據(jù)明顯偏低且無(wú)正當(dāng)理由的。
經(jīng)批準(zhǔn)征收的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不得享受任何土地增值稅減免優(yōu)惠。
第二十六條銷(xiāo)售收入的確定。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)從土地物業(yè)管理部門(mén)取得房地產(chǎn)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)讓合同總金額，確定轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的實(shí)際銷(xiāo)售收入。
第二十七條核定征收率或者核定開(kāi)發(fā)成本和開(kāi)發(fā)成本。
(1)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可參照同一地區(qū)、同一年度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)中經(jīng)營(yíng)規(guī)模、開(kāi)發(fā)方式相近的納稅人開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目的稅負(fù)水平核定征收率。
(2)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按照以下方法核實(shí)開(kāi)發(fā)成本和費(fèi)用:
1.確定地價(jià)。以土地產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)提供的地價(jià)或該地塊同期基準(zhǔn)地價(jià)為準(zhǔn)。
2.檢查開(kāi)發(fā)成本。成本可以通過(guò)以下方式確定:
(1)房地產(chǎn)投資總規(guī)模、土地成本、工程造價(jià)等相關(guān)數(shù)據(jù)。由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)報(bào)政府有關(guān)部門(mén)審批或備案，或與土地成本和開(kāi)發(fā)成本等相關(guān)的數(shù)據(jù)。在初始產(chǎn)權(quán)登記時(shí)由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在土地和物業(yè)管理部門(mén)辦理。
(2)參照住建部門(mén)公布的建設(shè)成本。
(3)同面積、同類(lèi)型、同年份、銷(xiāo)售檔次相近的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本。
3.檢查開(kāi)發(fā)成本。開(kāi)發(fā)成本=(地價(jià)+批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)成本)×10%。
第二十八條經(jīng)批準(zhǔn)清算的房地產(chǎn)項(xiàng)目，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)集體審議后確定。原則上，直接轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)的納稅人不予批準(zhǔn)征收。
第二十九條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)啟動(dòng)核查清算程序后，應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)完成核查清算，并將核查結(jié)果書(shū)面通知納稅人，納稅人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi)辦理補(bǔ)償退稅。
第七章清算后的后期管理
第三十條土地增值稅清算期間未轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)，清算后轉(zhuǎn)讓的，納稅人應(yīng)當(dāng)按月征收，并在次月納稅期內(nèi)申報(bào)繳納土地增值稅。
第三十一條清算后的逾期申報(bào)，扣除項(xiàng)目的金額應(yīng)當(dāng)以清算時(shí)的單位建筑面積成本(不含與房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的稅費(fèi))乘以清算后轉(zhuǎn)讓的面積加上清算后轉(zhuǎn)讓時(shí)已繳納的與房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的稅費(fèi)計(jì)算。
單位建筑面積成本(不含房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓相關(guān)稅費(fèi))=房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目扣除總額(不含房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓相關(guān)稅費(fèi))÷房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可銷(xiāo)售建筑總面積。
第三十二條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)清算后的后期管理，引導(dǎo)納稅人逾期申報(bào)。
第八章舊房轉(zhuǎn)讓的收集和管理
第三十三條舊房土地轉(zhuǎn)讓增值稅政策適用于納稅人轉(zhuǎn)讓從二級(jí)房地產(chǎn)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)的一年以上(不含一年)的房地產(chǎn)、使用自建房屋一年以上(不含一年)的房地產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓從三級(jí)房地產(chǎn)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)的房地產(chǎn)。
從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的納稅人將開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品自用或出租一年以上(不含一年)的，適用舊房轉(zhuǎn)讓增值稅政策。
第三十四條納稅人以舊房屋建筑物評(píng)估價(jià)為扣除項(xiàng)目的，以政府批準(zhǔn)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的重置成本價(jià)乘以新的折現(xiàn)率作為扣除項(xiàng)目。
扣除項(xiàng)目具體包括:建筑物重置成本價(jià)乘以新的折現(xiàn)率、取得土地使用權(quán)所支付的土地價(jià)款、按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定繳納的相關(guān)費(fèi)用、轉(zhuǎn)讓過(guò)程中繳納的稅費(fèi)。按照評(píng)估價(jià)格作為扣除項(xiàng)目，評(píng)估價(jià)格是指建筑物的評(píng)估價(jià)格，不包括土地價(jià)格。
第三十五條納稅人轉(zhuǎn)讓舊房屋、舊建筑物，不能取得評(píng)估價(jià)但能提供購(gòu)房發(fā)票的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)后，可以從購(gòu)買(mǎi)之年至轉(zhuǎn)讓之年每年加計(jì)5%計(jì)算扣除項(xiàng)目?！懊磕辍笔侵笍牟少?gòu)發(fā)票上注明的日期到發(fā)票開(kāi)具之日，每12個(gè)月后的一年；超過(guò)1年，不足12個(gè)月但超過(guò)6個(gè)月的，可視為1年。
扣除項(xiàng)目具體包括:原購(gòu)買(mǎi)價(jià)格、附加扣除金額、按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定繳納的相關(guān)費(fèi)用、轉(zhuǎn)讓過(guò)程中繳納的稅費(fèi)。
第三十六條納稅人在二級(jí)房地產(chǎn)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)的未滿(mǎn)一年(含一年)且自建房屋使用未滿(mǎn)一年(含一年)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)贿m用舊房土地轉(zhuǎn)讓增值稅政策。
扣除項(xiàng)目具體包括:取得土地使用權(quán)所支付的土地價(jià)款、原購(gòu)買(mǎi)價(jià)款、自建房屋的建設(shè)價(jià)款、按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定繳納的相關(guān)費(fèi)用、出讓環(huán)節(jié)繳納的稅費(fèi)。
第三十七條舊房屋轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，有下列情形之一的，可以按照批準(zhǔn)的征收方式征收土地增值稅:
(一)未提供合法有效的構(gòu)成房屋原值的購(gòu)房合同及相關(guān)憑證，未正確計(jì)算房屋原值的；
(二)未提供支付合理費(fèi)用的相關(guān)憑證，未正確計(jì)算合理費(fèi)用的。
第三十八條核定征收包括核定扣除項(xiàng)目和核定征收率:
(1)核定扣除項(xiàng)目，即納稅人無(wú)法提供購(gòu)房發(fā)票的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)房產(chǎn)證登記價(jià)格或土地物業(yè)管理部門(mén)查詢(xún)的原購(gòu)房?jī)r(jià)格核定扣除基數(shù)。
對(duì)于自建房屋(含受舊房政策約束的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)房地產(chǎn)建設(shè)價(jià)格和原價(jià)核定附加扣除基數(shù)。
(二)核定征收率是指按核定征收率應(yīng)繳納的土地增值稅。核定征收率僅適用于個(gè)人轉(zhuǎn)讓存量房的土地增值稅征收，具體核定征收率可適用《深圳市地方稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅核定征收有關(guān)問(wèn)題的通知》(深地稅發(fā)〔2009〕460號(hào))的相關(guān)規(guī)定。
第九章附則
第三十九條本條例規(guī)定的“集體合議庭”機(jī)制由各區(qū)稅務(wù)局確定，合議庭成員至少包括三人。
第四十條本條例自2020年1月1日起施行。
第四十一條本條例由中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。